协会动态

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。

习近平强调，要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

习近平一直高度重视粮食安全和提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，多次强调要制止餐饮浪费行为。2013年1月，习近平就作出重要指示，要求厉行节约、反对浪费。此后，习近平又多次作出重要指示，要求以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象，并针对部分学校存在食物浪费和学生节俭意识缺乏的问题，对切实加强引导和管理，培养学生勤俭节约良好美德等提出明确要求。

   党的十八大以来，各地区各部门贯彻落实习近平重要指示精神，采取出台相关文件、开展“光盘行动”等措施，大力整治浪费之风，“舌尖上的浪费”现象有所改观，特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制。同时，一些地方餐饮浪费现象仍然存在，有关部门正在贯彻落实习近平重要指示精神，制定实施更有力的举措，推动全社会深入推进制止餐饮浪费工作。

　　当前，中国粮食生产连年丰收，已实现谷物供应基本自给。但从中长期看，粮食产需仍将维持紧平衡态势。作为餐饮大国，“民以食为天”与“粒粒皆辛苦”相融并济的饮食文化一直是中国人的骄傲。然而，在餐饮行业高度发达的今天，食物浪费现象却越发突显。

　　数据显示，2013年至2015年，中国餐饮食物浪费量约为每年1700万至1800万吨，相当于3000万到5000万人一年口粮，2018年全国餐饮业人均食物浪费率为11.7%。“连年丰收似乎使粮食来之不易的观念越来越淡薄。”南开大学周恩来政府管理学院教授常健表示，“在粮食产需紧平衡的现实条件下，社会亟需转变观念，开源与节流并重以保障粮食安全。”

 不仅如此，与粮食产需紧平衡的现状叠加的，还有新冠肺炎疫情、汛情、蝗灾等外部挑战。在专家看来，这一系列外部因素将使粮食安全更为重要，餐饮浪费之风更显“刺眼”。

　　疫情发生后，世界多个粮食主要出口国相继出台出口限制措施，对全球粮食生产、加工、交易和运输造成影响。联合国粮农组织近期发布报告预计，2020年全球缺粮人口或将因疫情增加1.3亿人，迎来近50年最严重的粮食危机，未来世界粮食安全可能遭到进一步破坏。

　　在近期的指示中，习近平称疫情影响对粮食安全“敲响警钟”，强调始终要有危机意识。对此，常健分析认为，外部的变化和挑战使得“米袋子”安全对于中国的重要性更加突显，遏制“舌尖上的浪费”是居安思危之举。

　　除了关乎粮食安全，遏制餐饮浪费与社会风尚同样密不可分。习近平在指示中要求，“切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围”。